Адемов представи рамката на новия механизъм за минималната работна заплата и предупреди, че макар да има слабости, той носи по-голяма предвидимост и прозрачност за работодатели и служители.
Новата формула разчита на четири годишно измерими критерия, свързани с европейската директива за адекватни минимални работни заплати. „Тези четири критерия са национално измерими критерии. Националната статистика е тази, която казва каква е стойността на тези критерии. Всеки един от тези четири критерия е измерим на годишна база“, каза бившият министър на труда и социалната политика д-р Хасан Адемов в предаването „Денят ON AIR“.
Как ще се определя минималната заплата?
Ключовото отличие спрямо досегашното правило е преминаването от фиксираното 50% от средната работна заплата към многокритериален подход. При сегашната практика минималната работна заплата се формираше като 50% от средната работна заплата; новият метод добавя фактори като покупателна способност и производителност на труда, като всеки от четирите критерия получава относително тегло от 25%.
Адемов подчерта, че целта е обективен и прозрачен механизъм, а не административно наложен праг: „Ако се търси обективен механизъм, прозрачен механизъм, а не административно наложен, защото директивата за минималните работни заплати говори за устойчиви минимални работни заплати, които да стимулират колективното трудово договаряне“, обясни той в ефира на Bulgaria ON AIR.
Процедура: интервал, преговори и окончателно решение
По новата процедура министърът на труда и социалната политика ще изчислява горна граница на минималната заплата въз основа на четирите критерия и ще определя интервал между текущия размер и тази максимална стойност. В рамките на този интервал социалните партньори ще водят преговори и ще предлагат конкретна сума.
Ако не бъде постигнато споразумение между страните, предложението от министъра на труда и социалната политика се внася в Министерския съвет, който ще определи окончателния размер. Така се съчетава техническо изчисление на „максимална“ граница с политически и социални преговори за финалната стойност.
Оценка и 60% от медианната заплата
Адекватността на минималната заплата ще се преглежда на всеки три години. Един от заложените критерии е съпоставянето с 60% от медианната работна заплата. Друг от индикаторите, посочен от Адемов, е свързан с издръжката на живот. Тези периодични оценки трябва да показват дали минималната заплата запазва своята стойност и социална функция във времето.
Заключение
Предложената концепция цели да балансира статистическата обективност и социалните преговори чрез ясни, измерими индикатори и регламентирана процедура за договаряне. Според Адемов това ще доведе до по-устойчиви минимални заплати и ще насърчи колективното трудово договаряне, въпреки че самият модел има очевидни слабости, които трябва да бъдат адресирани по време на прилагането.