Поскъпващата енергия, растящите разходи по заемите и очакваното усилване на Ел Ниньо създават „перфектна буря“, която може да върне десетки, а вероятно и стотици милиони хора обратно в бедност, предупреждава Програмата на ООН за развитие (ПРООН).
ПРООН обяви тревожния си доклад преди годишните срещи на Световната банка и Международния валутен фонд, които започнаха в понеделник в Банкок. Сред ключовите теми на форума са дълговият натиск върху развиващите се икономики, цените на енергията и засилващото се геополитическо напрежение.
„Перфектна буря“ за най-уязвимите
„Свидетели сме на перфектна буря, която може да хвърли десетки, ако не и стотици милиони хора обратно в бедност“, каза администраторът на ПРООН Александър Де Кроо. Той допълни, че заради растящите цени на петрола и храните семейства по света „нямат никакъв запас от безопасност“.
По думите му правителствата на развиващите се страни са изправени пред „невъзможен избор: да намалят подкрепата за най-бедните си граждани или да рискуват цялата си програма за развитие“.
ПРООН подчертава, че трите сътресения се наслагват и вече са трансформирали кризата от регионална в глобална, като засягат приблизително 100 държави.
Енергията и геополитиката дърпат нагоре цените
Агенцията припомня, че още с избухването на войната в Иран преди седем месеца конфликтът предизвика „най-тежкия шок в доставките на петрол в историята“. След кратко затишие цените на петрола отново надхвърлиха 100 долара за барел на фона на възобновените военни действия в Близкия изток, което поддържа натиска върху доходите и бюджета на много държави.
Към енергийния шок се прибавят две допълнителни заплахи, които ограничават възможностите за реакция на развиващите се страни: предстоящото силно проявление на Ел Ниньо и растящите разходи по обслужване на дълга.
Ел Ниньо и опасностите за храните
Очакваното Ел Ниньо може да се окаже „най-мощното в историята“, предупреждава докладът. В различните региони това явление води до тежки наводнения, продължителни суши и рекордни температури — фактори, които пряко застрашават реколтите и хранителните запаси.
Финансовите ресурси обаче се изчерпват и много мерки за подпомагане вече се прекратяват — точно когато цените на енергията растат и ударите от Ел Ниньо се засилват.
Дълговете задушават социалните бюджети
Втората голяма заплаха са високите разходи по заемите. Според фондация „Рокфелер“ плащанията по лихви вече надхвърлят средно 10% от приходите на развиващите се страни. ПРООН посочва, че този дял е най-високият за последните 25 години и че обслужването на дълга отклонява средства от здравеопазване, образование и социална подкрепа.
На фона на това се обсъжда и облекчаване на дълга като възможно решение. В разговор с журналисти във Вашингтон по-рано този месец обаче Де Кроо не отправи конкретен призив за отписване, а настоя за „по-бърза помощ“.
Марина Зукер-Маркес, старши академичен изследовател в Центъра за глобална политика за развитие към Бостънския университет, подкрепя призива за по-мащабен отговор.
Спешни мерки и дългосрочна помощ
Досега правителствените мерки са ограничавали най-острите ефекти. ПРООН изчислява, че глобалните субсидии за изкопаеми горива могат да надхвърлят 1 трилион долара тази година; без тези помощи още 130 милиона души биха изпаднали в бедност според агенцията.
Де Кроо отбеляза, че условията напомнят за ситуацията по време на пандемията от коронавирус, когато Г-20 временно спря дълговите плащания за най-бедните държави. Но договарянето на подобно облекчение сега може да отнеме месеци, а най-засегнатите страни се нуждаят от незабавна подкрепа.
„Настоятелно призоваваме международната общност – многостранни кредитори, донори и партньори – да увеличат достъпа до достъпно финансиране, за да могат страните да поддържат подкрепата си за най-уязвимите си домакинства“, каза Де Кроо. „Това е момент за солидарност и глобални действия.“
Той добави: „Глобалните финансови пожарникари трябва да действат по-смело. Краткосрочната подкрепа от банките за развитие е добре дошла, но тя трябва да бъде устойчива и разширена, и да надхвърля бюджетната подкрепа, за да финансира секторите, които правят страните устойчиви на бъдещи сътресения.“
ПРООН обръща внимание и на първото от 15 години увеличение на многоизмерната бедност — според доклада 1,2 милиарда души са засегнати от комбинирани лишения като липса на чиста вода, глад и пропуснато училищно обучение.